Hành vi đưa công trình chưa nghiệm thu, chưa có giấy chứng nhận thẩm duyệt về PCCC vào sử dụng là hành vi vi phạm pháp luật, coi thường tính mạng con người.
Nghị định 136/2020/NĐ-CP là văn bản quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy, bao gồm có một số quy định tiêu biểu như:
– Điều 11 quy định về Yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy khi lập dự án và thiết kế xây dựng mới hoặc cải tạo hoặc thay đổi tính chất sử dụng của công trình;
– Điều 13 quy định về Thiết kế và thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy. Theo đó, Khoản 12 Điều 13 Nghị định 136/2020/NĐ-CP quy định rõ về thẩm quyền thẩm duyệt thiết kế về PCCC là cơ quan có thẩm quyền duyệt thiết kế về PCCC cũng có quyền đến kiểm tra kết quả nghiệm thu PCCC mà mình đã thẩm duyệt bao gồm: Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ công an cấp tỉnh…
– Điều 15 quy định về Trách nhiệm của chủ đầu tư, chủ phương tiện giao thông cơ giới, đơn vị tư vấn dự án, giám sát thi công, đơn vị tư vấn thiết kế, đơn vị thi công, cơ quan phê duyệt quy hoạch, cơ quan phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, cơ quan cấp giấy phép xây dựng và cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy trong đầu tư, xây dựng công trình……
Hành vi đưa công trình thuộc diện phải kiểm duyệt về phòng cháy, chữa cháy chưa có giấy chứng nhận thẩm duyệt đã đi vào hoạt động thì có thể phải chịu xử phạt như sau, tuỳ theo tính chất và mức độ vi phạm, cụ thể như sau:
1. Tạm đình chỉ, đình chỉ
Tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động của cơ sở, phương tiện giao thông cơ giới, hộ gia đình, cá nhân không bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy theo căn cứ tại điểm c khoản 1 Điều 17 Nghị định 136/2020/NĐ-CP khi chưa có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Công an có thẩm quyền.
2. Phạt tiền
Theo khoản 4, 5 Điều 38 Nghị định 144/2021/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành chính quy định về vi phạm quy định về PCCC trong đầu tư, xây dựng như sau:
“4. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi đưa hạng mục công trình, công trình, phương tiện giao thông cơ giới vào sử dụng, hoạt động khi chưa có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy.
5. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi đưa hạng mục công trình, công trình, phương tiện giao thông cơ giới vào sử dụng, hoạt động khi chưa có giấy chứng nhận hoặc văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.”
3. Xử lý hình sự
Bên cạnh đó, nếu vi phạm về PCCC đến mức phải xử lý hình sự thì người vi phạm còn có thể bị xử lý hình sự theo quy định tại Điều 313 Bộ luật hình sự năm 2015: mức phạt tù cao nhất theo khoản 3 Điều 313 lên đến 12 năm tù:
“Điều 313. Tội vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy
1. Người nào vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy gây thiệt hại cho người khác thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 02 năm đến 05 năm:
a) Làm chết người;
b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 01 người mà tỷ lệ tổn thương cơ thể 61% trở lên;
c) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 61% đến 121%;
d) Gây thiệt hại về tài sản từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 05 năm đến 08 năm:
a) Làm chết 02 người;
b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 122% đến 200%;
c) Gây thiệt hại về tài sản từ 500.000.000 đồng đến dưới 1.500.000.000 đồng.
3. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 07 năm đến 12 năm:
a) Làm chết 03 người trở lên;
b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 03 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này 201% trở lên;
c) Gây thiệt hại về tài sản 1.500.000.000 đồng trở lên.
4. Vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy trong trường hợp có khả năng thực tế dẫn đến hậu quả quy định tại một trong các điểm a, b và c khoản 3 Điều này nếu không được ngăn chặn kịp thời, thì bị phạt cảnh cáo, phạt cải tạo không giam giữ đến 01 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 01 năm.
5. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.”.
Trên đây là nội dung tham khảo của ANSGLAW tổng hợp về vấn đề: Công trình thuộc diện phải kiểm duyệt về phòng cháy, chữa cháy chưa có giấy chứng nhận thẩm duyệt đã đi vào hoạt động thì sẽ phải chịu xử phạt như thế nào?
